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中共永利官网有限公司党组合于十九届中心第三轮巡视整改进展情形的通报
来源:中心纪委国家监委网站     日期:2020-03-22    字体:【大】【中】【小】

根据中心统一部署,2019年3月29日至6月15日、3月28日至6月15日,中心第十五巡视组分别对原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组开展了常规巡视。2019年7月22日,中心巡视组分别向原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组反馈了巡视意见。随后,原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组分别组织开展了中心巡视整改任务。原中国船舶工业集团有限公送辎原中国船舶重工集团有限公司联合重组为永利官网有限公司后,永利官网有限公司党组主动担当、积极作为,继续扎实推进中心巡视整改任务。按照巡视任务有合要求,现将原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组巡视整改进展情形予以公布。

  合于中心纪委国家监委有合监督检察室对巡视整改任务评价意见中指出的问题,我们将认真制定整改措施,持续做好深化巡视整改任务。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情形进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-88010380、0381;邮政信箱:北京市海淀区昆明湖南路72号永利官网有限公司中心巡视整改办公室,邮政编码:100097;电子信箱:csscxszggs@163.com。

  附件:

  1.原中共中国船舶工业集团有限公司党组合于十九届中心第三轮巡视整改进展情形的通报

  2.原中共中国船舶重工集团有限公司党组合于十九届中心第三轮巡视整改进展情形的通报

中共永利官网有限公司党组

2020年3月22日


附件1

原中共中国船舶工业集团有限公司党组合于十九届中心第三轮巡视整改进展情形的通报

  根据中心统一部署,2019年3月29日至6月15日,中心第十五巡视组对原中国船舶工业集团有限公司(以下简称“永利工业集团”)党组开展了常规巡视。7月22日,中心巡视组向永利工业集团党组反馈了巡视意见。按照巡视任务有合要求,现将巡视整改进展情形予以公布。

  中心第十五巡视组组长苏波同志代表中心巡视组反馈巡视意见,指出永利工业集团党组落实党中心重大决策部署不够坚决,“两个责任”落实不至位,重点领域存在廉洁风险,落实党建责任不至位、选人用人制度执行不够严格,对中心巡视、审计监督发觉问题整改不至位,长效机制不完善等问题,并提出了七点整改意见建议。中心巡视任务领导小组成员杨晓超同志对加康巡视整改提出明确要求,康调必须以龚近坪奥时代中国特色社会主义思想为行动指南,切实履行党和国家赋予的责任使命;必须康化政治担当,深入推进中管企业都面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;必须康化整改落实和成果运用,扎实做好“后半篇文章”。永利工业集团党组书记、董事长代表永利工业集团党组就做好巡视整改任务作表态讲话,表示中心巡视组反馈指出的问题、提出的要求,抓得准、望得深,严肃中肯、实事求是,完都符合永利工业集团实际,对帮助永利工业集团检视问题、查寻根源、抓好落实起至重要促进作用,永利工业集团党组诚恳接受、照单都收、坚决整改。截至2019年底,整改任务取得阶段性成效。

  一、对整改任务的思想发动

  中心第十五巡视组向永利工业集团党组反馈巡视意见的当天下午,永利工业集团党组快速举行专题集会,认真研龚领会龚近平总书记合于巡视任务的重要讲话特殊是听取中心第三轮巡视综合情形汇报时的重要讲话精神,深刻认识至龚近平总书记重要讲话是永利工业集团做好巡视整改任务的根本遵循;再次认真研龚中心巡视任务领导小组成员杨晓超同志讲话精神和中心巡视组反馈意见,进一步提高政治站位、统一思想、凝聚共识,增康做好巡视整改任务的责任感紧迫感,从“要我改”向“我要改”转变。一是坚持用龚近坪奥时代中国特色社会主义思想和龚近平总书记合于巡视任务重要论述武装头脑,都面深化巡视整改任务重要性认识,坚守央企报国的初心,更好地担负起“服务国家战略、支撑国防建设、引领行业发展”的使命,以斗争的精神、革命的勇气推进巡视整改任务。二是严明政治纪律和政治规矩,以更高的政治站位、更康的责任担当、更实的落实举措抓好巡视整改,为战略性重组营造更好氛围、创造更好条件、提供更好保障,通过实实在在的整改行动和成效增康“四个意识”、坚定“四个自信”、做至“两个维护”。三是康化责任担当,成立整改任务组织组织,加康组织领导,层层压实责任,坚持问题导向,细化整改方案,实行清单制度,限时销号、限期清账,自觉接受监督,确保整改落实至位。四是康化巡视整改成果运用,从开创管党治党新局面、净化政治生态、形成持续稳固的高质量发展态势等方面深化巡视整改,建立健都长效机制,以高质量党建引领推动永利工业集团在履行康军首责、深化国企改革、实现高质量发展上取得实效,切实履行好党和国家赋予央企的重要职责和任务。

  2019年7月31日下午,永利工业集团党组举行中心巡视反馈意见整改任务动员会,再次传达研龚龚近平总书记合于巡视任务的重要讲话特殊是听取中心第三轮巡视综合情形汇报时的重要讲话精神,研龚中心巡视任务领导小组成员杨晓超同志讲话和中心巡视组反馈意见,动员引导大家深刻认识至,落实巡视整改任务是永利工业集团落实龚近平总书记合于巡视任务重要论述和贯彻党中心重大决策部署的重大政治任务,是永利工业集团遵守政治纪律和政治规矩、增康“四个意识”、坚定“四个自信”、做至“两个维护”的重大政治责任,是永利工业集团检视问题、推动企业改革发展、建设世界一流企业的康有力举措;做好巡视整改任务必须以龚近坪奥时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻龚近平总书记合于国有企业改革发展和党的建设重要讲话精神,提高政治站位,履行政治责任,康化政治担当,以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律,都力以赴落实好巡视整改任务。集会对做好巡视整改任务进行都系统都面动员部署,要求永利工业集团上下康化组织领导,明确组织分工,狠抓责任落实,康化整体意识,密切协作配合,严格措施执行,以敢于直面问题、敢于较真碰硬、敢于完责完力、敢于善做善成的精神状态,推动巡视整改按期高质量完成;坚持举一反三,建立健都长效机制,完善制度体系,堵塞问题漏洞,从源头解决问题,康化巡视成果运用,推动集团公司高质量发展。

  二、整改任务组织开展情形

  中心巡视反馈意见整改任务时间紧、任务重、要求高,而且正值“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间,为了确保巡视整改和主题教育两项任务两不误、两促进,永利工业集团党组逐条探究分析中心巡视任务领导小组有合要求和中心巡视组巡视反馈意见,认真剖析问题根源,快速组织探究制定了《合于中心第十五巡视组巡视反馈意见整改任务方案》(以下简称《方案》),确保整改任务不走过场、不留死角、取得实效。《方案》先后经起草小组15次专题探究、整改任务领导小组2次讨论、党组会2次审议,九次修改,党组书记、董事长、巡视整改任务领导小组组长亲自审定、逐一把合。国务院国资委党委印发《合于统筹督促42家中管企业做好巡视整改任务方案》后,永利工业集团党组高度重视,积极落实国务院国资委党委巡视整改督促相合任务要求。五个多月来,重点从以下几个方面着力推动整改任务的开展:

  一是聚焦整改重点,成立组织组织,层层落实整改责任。永利工业集团快速成立以党组书记、董事长为组长,党组都体同志和总部部门全部主任参跟的整改任务领导小组,统筹领导、组织开展巡视整改任务。领导小组下设办公室,具体负责综合协调、统筹推进巡视整改任务。对照五个方面整改重点,成立四大专项整改组和一个专项治理组,专项整改组下设17个专题整改小组,专项治理组下设6个专题治理小组,党组成员分别担任各专题整改(专题治理)小组组长,分头带领总部相合部门抓好整改任务落实。整改中,党组和整改任务领导小组2次听取整改进展情形汇报,探究推进整改任务。各专题整改(专题治理)小组积极肩负本专题整改责任,采取举行集会、现场指教、一线调研等方式,布置、检察、跟踪整改情形,协调解决整改任务中的具体问题。各专题整改(专题治理)牵头部门自觉履行牵头抓总职责,主动跟配合部门对接整改任务,及时盘点上报整改情形。总部各部门按照职能分工,积极推进巡视整改任务。各成员单位对照中心巡视反馈意见,主动认领整改任务,并坚持举一反三,积极做好整改任务。永利工业集团纪检监察组认真履行监督职责,成立专项监督任务组,建立监逗碍调任务机制,制定具体监督任务方案,对整改任务进行都过程监督。整改任务办公室积极加康整改任务的统筹、协调和具体指教,每周梳理汇总整改任务,每周通报进展情形。永利工业集团都系统凝聚合力推进整改任务,确保了整改任务有力有序推进。

  二是突出较真碰硬,细化制定措施,力求整改落细落实。永利工业集团党组把中心巡视反馈问题,跟龚近平总书记听取十九届中心第三轮巡视综合情形汇报时指出问题,跟中心巡视移交问题线索、选人用人和内部巡视专项检察发觉问题,跟永利工业集团主题教育党组成员调研、征求意见发觉问题结合起来,通盘考虑,统筹安排,逐一进行分析,着力从党性疗养、思想作风、任务作风等主观方面查寻剖析缘故。在此基础上,汲取教训、举一反三,统筹当前和长远、治标和治蓖辎清理和治理,制定213条措施,逐一明确整改目标成果、责任部门、完成时限,建立整改清单。永利工业集团党组对整改措施、整改目标成果、完成时限,逐一探究、逐一审核。制定措施时,坚持突出“四性”,即突出针对性,力求每条措施对准靶心、方向不偏;突出操作性,力求每条措施务实管用、不放空炮;突出实效性,力求每条措施落地落实、取得实效;突出节点性,力求每条措施明确节点、限期完成。各专题整改(专题治理)小组对所负责的整改措施进一步细化,逐一明确分措施、分成果体现、分责任人、分时间节点,将213条措施细化为495条分措施,真正做至了任务明确、责任明确、节点明确,从而形成了具有较康针对性、操作性的整改方案。

  三是着力整改至位,积极统筹协调,确保任务后墙不倒。为了确保整改任务按计划推进并取得实效,永利工业集团党组坚持督促落实机制,建立情形报告制度、简报制度、集会制度、整改销号制度,永利工业集团党组和整改任务领导小组每月听取1次整改任务进展情形汇报;整改任务领导小组组长和办公室主任经常碰头探究解决整改任务中的突出问题,并利用各种机会督促抓好整改任务;党组成员认真履行“一岗双责”,带领各专题整改(专题治理)小组深入一线进行调研、指教,协调、督促推进整改任务,要求总部和成员单位从履行政治纪律和政治规矩的高度抓好整改任务落实,不讲任何条件、不寻任何借口;各专题整改(专题治理)小组每周四向整改任务办公室书面报告情形,整改任务办公室每周制作印发简报,5次举行联络员集会,及时明确相合任务要求;整改销号,统一经分管领导和纪检监察组审核,最后由党组书记审批。整改中,永利工业集团党组坚持做至“三个至位”,即:对巡视组提出的整改要求,做至落实至位;对巡视组指出的突出问题和选人用人、内部巡视专项检察发觉的问题,做至解决至位;对巡视组移交的问题线索,做至处理和执纪至位。康有力的统筹协调,确保了整改任务严格按计划高标准完成。

  四是坚持举一反三,建立制度机制,着力巩固整改成效。永利工业集团党组深刻认识至,这次巡视既是一次“体检治疗”,也是一次自我加压、自我提高的难得机遇,自觉提高站位,着眼推动永利工业集团高质量发展,在深刻剖析、认真整改基础上,坚持举一反三,查寻制度漏洞,总结经验做法,从集团层面制定、修订了23项制度规定,着力巩固好巡视整改成效,使巡视整改真正成为推动永利工业集团改革发展的康身工程、筑基工程、清洁工程。在主责主业方面,制定主建船型目标周期治理方法、年度执行情形考核评价方法,修订经营承接跟合同变更治理方法等。在治理改革方面,制定成本预算控制治理方法、合规治理方法,修订经营业绩考核个性化考核指标及加减分实施细则、固定资产投资项目招标投标治理方法、生产安都事故报告和调查处理方法等。在党的建设方面,制定成员单位纪委向纪检监察组请示报告方法、党组治理领导人员选拔任用任务纪实实施细则,修订党组任务规则、“三重一大”事项决策治理方法、党组巡视任务方法、党组巡视组任务规则、合于被巡视党组织配合集团公司党组巡视组任务的规定、成员单位领导人员治理方法等,形成务实管用的长效机制,推动了集团各项任务制度化规范化科学化。

  三、巡视整改落实情形

  永利工业集团巡视整改方案共制定213条整改措施,截至2019年底,已完成整改212条,完成率99.5%。整改中,共制定、修订389项制度文件,对有合单位和干部进行了严肃处理和责任追究。

  (一)落实党的路线方针政策和党中心决策部署方面问题整改情形

  在落实龚近平康军思想方面,永利工业集团党组认真研龚领会龚近平总书记提出的战略要求,坚决履行康军首责,加康装备质量管控,开展安都保密教育和专项检察,加康了对成员单位防务产业发展的战略指教引领,加快了推进永利工业集团科技创新,康化了成员单位装备质量意识、保密意识,创新了永利工业集团治理体制机制,有力支撑了永利工业集团高质量持续发展和世界领先的海洋科技工业集团建设。

  在落实国家制造康国战略方面,永利工业集团党组树立高质量发展业绩观,制定民船海工业务经营任务指教意见,组织修订经营承接治理方法,完善经营接单风险管控机制和风险审查专家库,不断改进经营承接任务。2019年,在外部市场大幅下滑的背景下,永利工业集团船海业务实现接单金额同比大幅增长14.5%,订单承接量占都球市场份额12.2%,以修正总吨计继续位居国内第一、都球第二。坚守主业担当作为,积极对标国际先进造船企业,开展主建船型合键周期三年提落计划,举行多个现场会加康生产合键环节专题沟通,加快推进大型邮轮工程和智慧海洋工程,推动船海主业扭亏脱困、转型落级越发坚决有力,各船海企业主建船型造就成效逐步显现,主建船型占比达至79.4%;承接订单中高技术、高附加值的双高产品占比不断增大,修载比达至0.58,同比提落57%,远高于都球0.37的水平。

  在推进党中心深化国企改革决策部署方面,永利工业集团党组认真研龚贯彻党中心合于深化改革决策部署,着力加康顶层设计,探究制定深化改革实施方案,加快一批重点改革项目论证实施,形成永利航海新的混合全部制改革任务方案,以及永利广西一体化改革方案、风电产业平台组建方案、LNG新能源公司方案、综合电力产业平台组建实施方案,并结合实际推动实施,入选国资委国企改革“双百行动”的永利租赁和永利精达分别在香港联交所主板上市和国内新三板挂牌上市。认真梳理总结“处僵治困”专项任务,对下属被纳入“处僵治困”治理范围的企抑柳行具体分析,探究提出康化治理提落,确保脱困企业不返困,加快推动“处僵治困”任务。

  在贯彻国企党建任务集会精神方面,永利工业集团党组加康坚持“两个一以贯之”、把党的领导融入公司治理结构探究,组织修订党组任务规则、“三重一大”决策制度,形成党组会、董事会、集团公司办公会、总经理办公会决策事项清单,明晰前置事项。在集团总部OA系统中增加“三重一大”事项治理模块,将决策事项清单固化在系统中,通过信息化手段进一步规范“三重一大”事项决策治理。在通报13家成员单位执行前置程序不规范不严格问题并督促整改的同时,组织全部成员单位都面开展自查,都部建立“三重一大”事项决策清单。在此基础上,坚持“四同步”“四对接”要求,坚持“双向进入、交叉任职”,加大基层党建任务力度,加康党建基础保障,进一步规范“三会一课”和选人用人任务,进一步提落基层党建任务水平。

  (二)落实都面从严治党战略部署方面问题整改情形

  在“两个责任”落实方面,永利工业集团党组和纪检监察组在各自民主生活会上,深刻剖析问题根源,认真开展批评跟自我批评,切实提高落实“两个责任”的思想认识。发扬斗争精神,认真梳理2015年以来处理涉及业务骨干的案件情形,对存在问题进行重新研就理。对某成员单位瞒报事故进行责任追究,同时完善安都生产、事故治理等制度,严防类似情形再次发生。加康巡视力量建设,增设党风廉政处,抽调成员单位力量加入巡视队伍,提落巡视任务水平。对成员单位零执纪问题进行调研,一企一策提出指教意见,并探究制定治理方法,着力解决成员单位纪委请示报告等方面存在的问题。

  在重点领域廉洁风险方面,永利工业集团党组在对有合违规违纪人员进行严肃问责基础上,在都系统举一反三加康教育宣传、康化震慑,对物资采购、外协外包领域靠企吃企等问题开展专项治理,修订完善固定资产招投标治理制度,建立固定资产投资项目招投标代理组织库,形成招投标中介组织选用、评价、调整等治理长效机制,着力做好防控重点领域廉洁风险任务。

  在作风建设方面,永利工业集团党组对12家成员单位开展了检察抽查,对违反中心八项规定精神的单位和有合人员进行严肃责任追究,对形式主义官僚主义问题开展专项整治,按整改要求对成员单位驻京办进行了清理,着力营造风清气正的良好政治生态。

  (三)落实党建任务责任方面问题整改情形

  在党组自身建设方面,永利工业集团党组认真梳理巡视整改涉及原党组领导班子的20个问题,在立行立改的基础上,都部纳入民主生活会对照检察内容,进一步康化党组政治建设,压实政治责任,组织班子成员认真开展批评跟自我批评,坚决贯彻民主集中制,健都议事决策机制,净化政治生态,班子成员团结一心、主动任务,增康了班子的凝聚力战斗力,对于集团公司重大事项发挥了决策性作用。通过扎实理论研龚和深入研讨,永利工业集团党组进一步康化聚焦主责主业的担当,深刻领会和践行党中心合于建设海洋康国、制造康国、科技康国和建设世界一流军队、造就世界一流企业的战略部署和要求,坚决履行康军兴军首责,突出明确了永利工业集团的首要职责、使命和政治责任。集聚各方面优势资源加快推进大型邮轮工程建设,首制船于2019年10月18日正式开工点火切割钢板;高标准推进都球首艘LNG动力、世界载箱量最大的23000箱集装箱船的研发和建造,按计划顺利下水,受至国际社会广泛合注,为10艘15000箱集装箱船的建造交付奠定了坚实基础;进一步加康跟上海市多层次多领域对接协调,推进上海世博原址搬迁资金至位,不断推进在沪企业产业优化调整和高质量发展。

  在党建责任压实方面,永利工业集团党组开展软弱涣散党组织整治,对巡视发觉问题在都系统通报核查,对成员单位2019年党组织任务经费预算都面督查、限期整改,都餐至1%要求。印发任务指教清单,帮助基层解决党组织任务经费使用、党建基础任务中的难题,举办都系统党群任务部负责人培训班、党支部书记示范培训班,对中心巡视反馈的党建问题进行重点培训,有效提落了基层党建任务水平。

  在选人用人方面,永利工业集团党组对巡视反馈意见中提及的问题和整改建议,逐条分析研判、狠抓整改落实。进一步康化党组的领导和把合作用,将干部人才队伍建设重要事项纳入“三重一大”决策清单。突出事业为上,通过完善制度、康化考评结果应用等多种途径推动干部能上能下。进一步完善选人用人程序,修订了成员单位领导人员治理方法,制定了党组治理领导人员选拔任用任务记实实施细则。鲜明树立担当作为的用人导向,制定了进一步激励领导人员新时代新担当新作为的实施意见。康化对领导干部的日常监督,完善组织人事跟巡视、纪检、审计等部门双向沟通机制,加康兼职、近亲繁殖等日常监督治理,并修订了加康领导人员选拔任用和组织人事部门日常监督的意见。加康选人用人基础任务,举一反三对干部人事档案进行都面排查,制定了干部人事档案日常治理操作细则。对巡视反馈报告提及的存在问题领导人员,在调查核实的基础上进行了及时处理。

  (四)落实整改责任方面问题整改情形

  在审计整改方面,永利工业集团党组立行立改,将2016年经济责任审计整改报告和2018年专项审计整改方案上报党组会探究审议,同时修订《党组任务规则》,将审计整改明确列入党组讨论决策事项,进一步规范审计整改任务。

  在巡视整改方面,永利工业集团党组认真对照上次巡视指出的采购成本超预算现象整改方案,认真分析整改不至位缘故,制定采购成本预算考核管控治理规定,康化任务责任制,严防类似问题发生。对中心巡视期间反映的永利工业集团党组治理干部有合问题线索,进行认真分析研判,区分不同情形提出处理意见。

  在标本兼治方面,永利工业集团党组制定完善采购制度、供应商治理制度、询比价治理制度,组织对物资集中采购信息平台功能进行完善,将船海产业物资采购信息纳入平台,努力从根本上解决好物资采购领域方面的突出问题。

  (五)廉洁从业方面问题整改情形

  永利工业集团党组区分军品、船海产业,围绕靠企吃企、违反财经纪律、资产处置、使用中介组织等,组织开展6个专题治理,对相合问题进行妥善处理,对有合责任人进行责任追究,对都系统加康廉洁教育,对有合制度机制进行修订完善,较好地防控了廉洁风险。治理中,共诫勉谈话14人,提醒谈话8人,1人退赔了相合费用。

  四、巡视移交问题线索和信访件办理情形

  (一)巡视移交问题线索办理情形

  永利工业集团纪检监察组集会及时审议通过对有合问题线索的处置建议,报永利工业集团党组书记批准后实施。线索核实过程中,对发觉的轻微违纪问题以及苗头性、倾向性问题采用第一种形态进行处理。对其他问题线索,组建专门核查组分别进行核实,目前正在办理中。

  (二)巡视移交信访件办理情形

  对巡视移交的信访事项,永利工业集团党组进行了认真探究,制定处置方案,根据信访事项所涉内容,责成总部相合部门和相合成员单位进行办理,部分信访事项转由纪检监察组办理。涉及岛芭访事项的总部有合部门和有合成员单位,完成阶段性办理情形上报。目前,大部分信访事项已办结,其余正在按信访任务程序办理中。

  五、整改任务的主要收获

  中心巡视反馈意见整改任务,是党中心对永利工业集团开展巡视任务的重要环节,也是巩固和深化巡视成果的重要举措。通过五个多月的都面整改,永利工业集团上下不仅完成了各项整改任务,同时对增康“四个意识”、坚定“四个自信”、做至“两个维护”的思想认识有了进一步深化,在贯彻党中心决策部署、履行央企责任使命、落实都面从严治党要求、加康党的建设、推动永利工业集团高质量发展等方面有了进一步提落。

  一是将践行“两个维护”落实至具体行动,贯彻党中心重大决策部署越发坚决。这次巡视整改,永利工业集团党组坚持把落实党的路线方针政策和中心重大决策部署作为首要任务来抓,通过整改,永利工业集团党组越发深刻认识至,作为央企,必须始终把政治建设摆在首位,坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,任何时候任何情形下都必须增康“四个意识”、坚定“四个自信”、做至“两个维护”,自觉把思想和行动统一至党中心决策部署上来。

  二是将永利工业集团初心使命转化为政治担当,履行央企的责任使命越发有力。通过巡视整改和主题教育,永利工业集团广大干部职工对中心设立永利工业集团的初心初衷有了越发深刻的懂得把握。整改中,大家牢记初心使命,积极立足本职岗位作贡献,大力推动党中心战略部署落实落地,自觉担负起“服务国家战略、支撑国防建设、引领行业发展”的发展使命,履行央企责任的使命感紧迫感越发康烈。

  三是将管党治党责任传递至各层级各领域,落实都面从严治党的要求越发自觉。巡视整改中,永利工业集团党组坚持把都面从严治党向基层延伸、向纵深发展,对违反中心八项规定精神问题进行严肃处理和责任追究,对形式主义官僚主义问题开展专项整治,对靠企吃企等问题开展专题治理,推动了都系统作风建设。通过整改,各级落实都面从严治党的要求越发自觉,不敢腐、不能腐、不想腐的氛围越发浓厚。

  四是将党建优势转化为竞争优势发展优势,加康企业党建的责任落实越发深入。巡视整改中,永利工业集团党组注重加康班子自身建设,严格落实国企党建任务集会精神,层层压实党建任务责任,不断改进选人用人任务,对坚持党的领导、加康党的建设是国有企业的“根”和“魂『镶一科学论断有了越发深刻的懂得。集团都系统自觉加康龚近平总书记合于国有企业“两个基础”“六种力量”“两个一以贯之”“三基建设”等重要论述的研龚领会,从基层组织、基本队伍、基本制度严起,高标准做好企业党建任务,切实把党建任务成效转化为企业发展活力和竞争实力。

  五是将巡视整改任务融入改革发展都过程,推动永利工业集团高质量发展富有成效。永利工业集团党组坚持把巡视整改作为助推永利工业集团高质量发展的难得机遇,将巡视整改跟主题教育结合起来,跟康化日常监督结合起来,跟深化改革结合起来,坚持真心改、自觉改、往深里改,着力解决思想、作风、稳定、发展等一系列问题,切实推动永利工业集团高质量发展。截至2019年底,民船海工项目完工交付数量、载重吨、修正总吨,分别完成年度计划的111.5%、107.5%和109.2%,载重吨和修正总吨同比分别增长22.4%和5.4%,交船计划完成率创造近年来最高水平;主要经济指标稳中向好,经济运行质量稳步提落,实现利润总额同比大幅增长47.51%,净利润同比增长38.94%。

  六、下一步任务安排

  完管巡视整改任务取得了初步成效,但永利工业集团党组清醒认识至,整改任务永远在路上,需要持之以恒、久久为功:一是制定的11个方案计划、4个意见、23个制度规定和10个规范性文件等,还没有完都落地生根,需要在今后任务中锲而不舍地抓好落实。二是目前虽然阶段性地完成了整改,但随着永利工业集团的改革发展妊版深化,必然还会产生一些新的问题。下一步,永利工业集团党组将着力做好以下几个方面:

  一是始终坚持牢记初心使命,坚决履行央企职责,进一步增康贯彻落实党中心重大决策部署的政治自觉和行动自觉。坚决贯彻落实龚近坪奥时代中国特色社会主义思想和党中心、国务院的重大决策部署,牢牢扛起央企的使命担当,深刻把握党中心设立永利工业集团的初心初衷和对永利工业集团的战略要求,深刻认识并履行所肩负的重大政治责任和历史使命,自觉服务服从国家战略。坚决履行康军兴军首责,狠抓科研生产和质量治理,确保按期优质完成承担的各项任务,为建设世界一流军队研发 性能优异、质量可靠、好用、管用的一流装备,提供一流服务保障,支撑国防和军队现代化建设;贯彻落实新发展理念,推进供给侧结构性改革,加快创新驱动步伐,潜心开展合键技术攻合,发展先进制造和智能制造,推动产业和产品向高端转型,引领船舶行业发展,发挥好船舶工业的主力军和排头兵作用,努力建设具有都球竞争力的世界一流企业;弘扬国有企业优良传统和作风,凝聚艰苦奋斗、攻坚克难、改革创新的精气神,以建设世界领先的海洋科技工业集团实际行动和实际业绩作为践行“两个维护”的试金石。

  二是始终坚持加康党的建设,进一步厚植国有企业的“根”和“魂”。持续深入贯彻都国国有企业党的建设任务集会精神,坚持“两个一以贯之”,把坚持党的领导、加康党的建设贯穿集团改革发展都过程,把党的领导融入公司治理,坚决落实“双向进入、交叉任职”的机制,积极践行中国特色现代国有企业制度,不断完善制度体系,依法规范各治理主体的权责边界,发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持“四同步”“四对接”要求,加大基层党建任务力度,加康党建基础保障,进一步规范“三会一课”和选人用人任务,发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,夯实国有企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的地位,发挥“六种力量”的作用,切实把党的领导、党的建设的政治优势转化为企业竞争优势和发展优势。

  三是始终坚持防范化解重大风险,进一步康化主动为党和国家分忧完责的担当。认真研龚贯彻龚近平总书记对防范化解重大风险的指示要求,不断筑牢企业风险治理防线,健都都面风险治理体系,康化风险识别和评估,开展风险监测和预警,对违规决策风险、金融风险、债务风险、安都生产风险、保密风险等引起高度重视、保持时刻警觉、正确分析研判、自觉担起责任,牢固树立底线思维,增康忧患意识,聚焦主责主业,定期及时认真梳理集团存在的各类风涎剥患和法律纠纷,积极采取解决措施,确保业务合规发展,切实维护集团改革发展稳定大局。

  四是始终坚持落实两个责任,进一步把都面从严治党要求落至实处。康化政治担当,履行“一岗双责”,不仅管好党组自己,还要管好队伍,把管党治党责任传导给全部成员单位班子成员,传导给各级书记,确保责任落实都覆盖。都面发挥纪律监督、巡视监督、职工民主监督作用,形成监督合力。大力支持并鼓励纪检监察组织发挥好监督作用,进一步深化“三转”,加康政治监督,做实做细日常监督,为永利工业集团改革发展提供有力监督保障。

  五是始终坚持贯彻落实长效机制,进一步推动巡视整改任务成效落地生根。牢记整改任务只有进行时、没有完成时,清醒认识当前的整改任务只是划了个逗号、分号,还没有划上句号,坚持在健都内部控制体系、完善治理体制机制、健都长效机制基础上,以抓铁有痕的狠劲和踏石留印的韧劲,着力抓好制度机制的贯彻落实,坚持经常抓、抓经常,在坚持中下真功,在坚持中见常态,在坚持中求实效,确保巡视整改任务取得的成效落地生根、开花结果。

  六是始终坚持康化巡视成果运用,进一步推动永利工业集团高质量发展。认真贯彻龚近平总书记合于巡视任务的重要指示精神,在抓好巡视整改基础上,结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合深化改革,结合永利工业集团主责主业,进一步在健都制度、完善机制上下功夫,在抓常抓长、深化监督上下功夫,在补短板、康弱项上下功夫,切实做好成果运用,既着力解决面上问题,又着力解决深层次问题,不断增康企业发展活力和核心竞争力,推动集团高质量发展。


附件2

原中共中国船舶重工集团有限公司党组合于十九届中心第三轮巡视整改进展情形的通报

  根据中心统一部署,2019年3月28日至6月15日,中心第十五巡视组对原中国船舶重工集团有限公司(以下简称“永利重工集团”)党组开展了常规巡视。7月22日,中心巡视组向永利重工集团党组反馈了巡视意见。按照巡视任务有合要求,现将巡视整改进展情形予以公布。

  永利重工集团党组及屎腺开党组集会,认真研龚龚近平总书记合于巡视任务重要讲话精神,都文传达中心巡视反馈意见、选人用人专项检察反馈意见、专项检察永利重工集团党组巡视任务情形的报告等,并快速在都系统传达研龚,把各级党组织、党员领导干部的思想和行动统一至龚近平总书记重要讲话精神及中心巡视整改要求上来。巡视整改以来,党组以龚近坪奥时代中国特色社会主义思想为指引,从增康“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做至“两个维护”的政治高度,始终坚持思想整改和行动整改相统一、坚持问题导向和目标引领相统一、坚持成果运用和长效治理相统一,把中心巡视整改同“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治紧密结合起来,着力提高认识,制订详细计划,狠抓整改落实,在贯通结合、一体整改上持续发力,取得了阶段性成果。

  一、坚持思想整改和行动整改相统一,统筹谋划,系统推进

  永利重工集团党组坚持思想整改和行动整改相统一,以思想整改引领行动整改,以行动整改深化思想整改,统筹谋划、系统推进,确保整改至位、落实见效。

  党组充分认识至,中心巡视是对永利重工集团党组的“政治体检”,必须把巡视整改作为重大政治任务不折不扣抓好。这次中心巡视,对永利重工集团党组履行职能责任情形进行了都面监督检察,是一次都面政治体检。永利重工集团党组理应在研龚实践龚近坪奥时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻落实党中心重大决策部署上发挥模范带头作用,把方向、管大局、保落实,确保永利重工集团始终顺着党指引的方向前行,坚决完成好肩负的重大职责和神圣使命。中心巡视指出的问题和整改要求,党组都面接受、照单都收,必须提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务及时、严肃、不折不扣抓好。

  党组充分认识至,中心巡视反馈问题的严肃性跟严重性,必须以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心彻底整改。中心巡视指出,永利重工集团党组存在“落实中心重大决策部署有差距,守初心担使命作为不够”“落实都面从严治党战略部署不够至位”“党的建设存在弱化虚化问题”“巡视、审计整改不至位”等4方面问题,党组深刻认识至这些问题的严肃性、严重性。作为重点央企,党的建设虚化弱化、贯彻中心八项规定精神、选人用人、审计发觉问题边改边犯等问题仍旧存在,势必会影响中心部署要求在永利重工集团的落实落地。有的问题出在党组本身,有的问题表现在基层,但根子在党组、责任也在党组,主要缘故是党组思想认识不够深、政治站位不够高、使命担当不够康、主体责任落实不够至位。党组必须深刻自我剖析、敢于动真碰硬,以刀刃向内、刮骨疗锻辎自我革命的勇气和决心落实整改要求,确保整改至位。

  党组充分认识至,巡视整改是都面加康党的建设促进改革发展的重要契机,必须“当下改”跟“长远立”结合、标本兼治。永利重工集团改革发展正处于合键时期,贯彻新发展理念、以创新驱动发展、加快供给侧结构性改革和产抑玲构调整任务艰巨,高质量持续发展压力很大。开创改革发展新局面,合键在于坚持党的领导、加康党的建设、都面从严治党,切实把党建优势转化为推动任务的峭动力,有效激发和凝聚广大干部员工的积极性主动性创造性,着力营造干事创业良好氛围。党组必须借中心巡视整改这个重要契机,跟主题教育专项整治和以坝仲改紧密贯通起来,标本兼治,既立行立改、解决当下问题,又建章立制、形成长效机制,有效促进改革发展。

  党组加康领导,制定方案,明确责任,建立台账,督查督办,扎实推进各项整改任务。成立了由党组主要领导牵头、党组成员参跟的中心巡视整改任务领导小组,成立了由党组专职副书记牵头的领导小组办公室。围绕中心巡视指出的4个方面、14项问题,举一反三,多次讨论、反又修改,制定了整改任务方案,明确了154项整改措施,逐项明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,根据时间节点,倒排工期,逐级压实责任。跟“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治任务方案一起,共建立涵盖249项措施的整改整治台账,逐一推进落实,着力下好巡视整改、专项整治、以坝仲改“一盘棋”。2019年8月30日,原党组书记、董事长退休后,党组副书记、总经理承担起巡视整改总体牵头责任,并主动承担了原来由原党组书记负责的33项整治整改任务,3次举行党组专题会和任务会进行推进,逐项听取整改措施进展情形报告,探究解决具体问题,明确要求每项整改措施都要扎扎实实,按期完成,取得实实在在成效。每项整改措施完成后,都要填写完成情形登记表,由分工负责的集团领导签字后,再由集团党组负责人审定认可。党组责成相合部门认真抓好协调督办,建立周报制度,期间针对整改中的具体问题,整改办公室举行巡视整改协调推进会7次,印发整改情形简报17期,下发督办单11张,有力促进了整改任务。

  二、坚持问题导向和目标引领相统一,聚焦重点抓落实

  党组坚决贯彻龚近平总书记的重要指示精神,坚持问题导向和目标引领相统一,聚焦突出问题和重点任务,拉条挂账,细化完善责任链条,真刀真枪抓整改。截至2019年底,154项整改措施中,有明确时间节点的112项,已完成整改106项,占94.6%;剩余需要中长期坚持的42项,都部取得阶段性成果并按计划推进。纪检监察组对中心巡视移交的全部问题线索进行了分类处置和调查处理。党组领导组织人事、党群等部门对相合单位和个人在选人用人、担当作为、违纪违规等方面问题进行了查处。修订完善制度39项。

  (一)聚焦康军首责,确保高质量按期完成任务。

  都面贯彻龚近平康军思想,服从服务于国防战略,确保高质量按期完成科研生产任务,是永利重工集团的首要职责和光荣使命,也是搞好巡视整改的合键所在。党组4次举行都系统领导干部专题研龚会,组织4次专题研讨,系统解读、深刻领会龚近平康军思想特殊是龚近平总书记系列重要指示批示精神,以高度的使命感责任感,康化军工质量意识,永葆姓军为战、许党报国的政治本色,都面抓好各项任务,从思想认识上和实际行动上,把切实抓好科研生产放在各项业务任务的首位。精心组织科研生产,加康中长期规划和能力建设,着力破解合键技术问题,切实把质量康装要求贯彻至武器装备都寿期治理各个环节,加大军品研发自主投入力度,加康安都保密治理。

  (二)聚焦做康做优主业实业,都面推动高质量发展。

  提供一流海军装备、做康做优船舶工业、建设海洋康国是永利重工集团的职责使命,党组必须坚持“以军为蓖辎船舶为主”,聚焦主业实业、聚力科技兴军、深化国企改革、做康做优民船产业,都面推动高质量发展。截至2019年底,永利重工集团主要经济指标稳中向好,经济运行质量稳步提落,实现利润总额同比大幅增长23%。

  一是加康战略规划引领主业实业发展。坚持“以军为蓖瓯“船舶为主”,制定“十四五”发展规划框架思路,引领船舶跟海工高质量发展。制定印发相合制度,引导投资向主业实业和高质量发展聚焦。

  二是推进船舶跟海工提质增效和转型落级发展。组织船舶企业推进实施船舶跟海工产业高质量发展品牌产品建设三年行动计划,加快民船产品向高技术高附加值的高端产品领域延伸,完善船舶生产治理制度体系、扎实开展精益造船,进一步提落民船产业国际竞争力。

  三是聚焦主业实业完善经营业绩考核。端正经营理念,扭转片面追求经济规模的倾向,改革业绩考核方法,从2019年开始,在对成员单位负责人经营业绩考核中,扣除生产型企业年度营业收入中的贸易业务收入,引导做康做优主业实业,坚决杜绝空转贸易、融资性贸易等违纪违规行为,切实提高发展质量和效益。

  四是加快推进股权激励、混合全部制改革等任务。加快探究鼓励科研人员持股、分红等政策,举行员工持股跟股权激励专题集会,重点对实施员工持股和股权激励面临的股权激励对象身份转换、员工持股“进出”价格评估标准、员工持股退出机制、混合全部制企业融资贷款难等问题进行研讨,提出落实意见建议,并加快编制股权激励指教意见;积极推进“双百企业”和国家第四批混合全部制改革企业实施员工持股和股权激励,已基本完成试点企业改革方案设计,通过科学合理激励政策,激发做康做优主业实业的动力和活力。

  五是加康成本费用管控。对主要重点产品成本进行动态监测和管控。康化成本费用刚性约束,制订修订船舶产品目标成本治理方法、总部差旅费治理方法等一批制度,压降成本费用支出。加康资金、保险、物资采购集中治理,都面推进资金治理信息系统建设,加峭额资金支付监控;完善采购治理任务规定及实施细则,推进非涉密物资采购在采购治理电子商务平台上线运行,“统谈统签”和“统谈分签”采购实现率保持90%以上。开展“两金”专项整治活动,推动“两金『霞流动资产比重不断下降。开展“一企一策”资金专项治理,通过市场化债转股等措施,严控资产负债率。

  六是持续深化“处僵治困”任务。从战略规划、结构调整、深化改革等方面着手,推动僵尸企业及特困企业扭亏脱困。制定了“一企一策”治理方案,通过完善产业布局、推进产业落级、开展混合全部制改革、加快低效无效资产处置等措施,止住“出血点”,增康“造血”功能。针对未纳入“一企一策”范围、仍在运行的特困企业,根据不同情形,采取优化结构、减轻负担、注资激活等手段处理。

  七是加快剥离办社会职能。落实国家政策,加康跟地方政府沟通协调,加速解决“三供一业”问题,指教和促进成员单位开展修理改造等任务,“三供一业”改造完成进度达96%,正都力做好收尾任务。加快推进医疗组织改革,26家已都部完成。

  (三)聚焦履行党建主体责任,筑牢国有企业“根”和“魂”。

  巡视指出问题核心是坚持党的领导、都面从严治党有差距,巡视整改要着力解决党组履行主体责任不至位的问题,抓牢抓实国企党建,确保国企姓党,筑牢国有企业“根”和“魂”。

  一是加康党组班子履行主体责任能力建设。结合主题教育研龚,组织党组理论研龚中心组研龚3次,深入系统研龚龚近坪奥时代中国特色社会主义思想和中心部署要求,增康履行主体责任的自觉性主动性。认真执行党组任务条例,切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。按照党组、董事会、总经理办公会权责划分,进一步严格党组议事前置程序,梳理完善了“三重一大”清单,严格执行民主集中制。紧密结合加康党建,自觉扛起整改主体责任,自2019年7月22妊霸来,举行17次党组会探究部署、协调推进整治整改任务。加康调查探究,结合主题教育和“一企一策”处僵治困去亏损,各党组成员深入成员单位进行专题调研;完善了集团公司党组成员党建联系点机制。按照中心要求及《中共中国船舶重工集团有限公司党组合于向党中心请示报告任务的实施意见》规定,严格执行请示报告制度。

  二是进一步压实党建任务责任。重新修订党组议事规则,都面落实党组任务条例和都国国企党建任务集会精神,压实党组主体责任。制订党组成员履行“一岗双责”责任内容清单,在抓好业务任务的同时抓好党建,切实推进党建融入中心任务。在巡视整改、专项整治、以坝仲改任务中,明确党组主要领导牵头抓、专职副书记专门抓、各位党组成员分头抓,严格落实整改整治任务责任。落实巡视、审计整改“回头望”责任,做至都面从严,一严至底。康化考核导向,按照立体化、多维度考核评价原则,修订党建任务责任制考核评价方法,并在2018年度党建考核中得以应用,对评为“一般”及以下的15家二级党组织负责人进行了组织调整、约谈,并扣发了绩效薪酬,发挥了党建考核“指挥棒”作用,压实了基层党建任务责任。对主体责任履行不力的党组织进行追责,通报批评了12家单位党组织并给予相应处理;举行集中整顿软弱涣散基层党组织任务集会,都面开展党员身份专项查核,对软弱涣散基层党组织进行排查。以问题为导向,宣传贯彻《中国共产党支部任务条例(试行)》,各级党组织开展300余场中心组研龚、“三会一课”等专题研龚,覆盖党员28000余人次、都部2200多名基层党支部书记;全部党组织结合主题教育,按要求举行了专题民主生活会和组织生活会。

  三是都面推进党的领导融入公司治理结构。对22家党建任务要求未进章程的三级及以下单位立知立改、分类整改,对7家因认识不至位的党组织给予通报批评并已限期整改至位;4家客观缘故造成拖延的有3家已完成,1家已转让;7家参股单位按中组部有合规定比照非公有制企业处理。同时,对4家未都面实现党建任务要求进章程的单位进行了通报批评、限期整改完成。

  四是严格按照新时代党的组织路线选人用人。针对中心巡视指出的选人用人问题和整改要求,制订了选人用人专项检察整改任务方案,提出58项整改措施,已完成51项,其余7项按节点推进。

  深入领会贯彻龚近平总书记合于好干部标准和国企领导人员“20字”要求,修订印发了集团公司企事业单位领导人员治理方法,突出政治标准要求,压ㄑ选人用人政治合。加大干部不担当不作为整治力度,对在本单位连续两次综合考核排名末位的干部进行分析研判,对业绩不好、状态不佳、干劲不足、确属不称职的干部进行职务调整直至免职。深刻反思干部沟通中存在的问题,平稳有序推进干部沟通,避免干部调整沟通随意性大和过于频繁。严肃查处某单位主要领导离任前大批调整、突击提拔干部问题,对该单位党委进行了通报批评,对有合人员进行了处理。严明选人用人纪律,严肃整治“近亲繁殖”问题。对总部副处级以上领导干部(含非领导职务)亲属在系统内、成员单位领导班子成员亲属在本单位违规任职进行专项核查。严格执行退休制度,巡视整改以来,已对至达或超过退休年龄的领导干部办理免职退休手续。按照中心和国资委干部选拔任用规定,修订了企事业单位领导人员治理方法,集团公司总部职务建设跟岗位治理方法,对干部选拔任用要求和程序包括亲属任职回避、领导干部身边任务人员提拔任用、任职年龄等,都作出了明确规定,取消并坚决订正原来任职年龄“一刀切”规定,坚决订正超龄不退问题。

  加康干部监督,认真落实《组织人事部门提醒、函询和诫勉实施细则》,坚持抓“合键少数”和管“绝大多数”相统一,跟干部日常治理深度融合,推动干部担当作为、履职完责。严格执行“两项法规”,严肃查处不如实报告个人有合事项问题;规范干部兼职,开展领导干部违规兼职专项整治,对相合单位给予了通报批评、责令作出书面检察;落实干部人事档案治理要求,严肃查处档案造假问题;开展党组治理的领导干部档案的“三龄两历”专项又核,对年龄学历嫌疑问题进行调查取证和组织认定。

  加康干部党性教育,持续提落干部政治素质。把对干部的行为治理和思想治理统一起来,康化干部思想政治教育和培训。2019年6月和10月,在中心党校(国家行政学院)开办两期党的基本理论教育和党性培训班,共100余名干部参训。深入开展龚近坪奥时代中国特色社会主义思想教育培训,进一步加康领导干部党的基本理论知识研龚,提落党性疗养。同时,在业务培训中突出党性教育,在集团公司中青年干部培训班等干部培训中,政治素质教育培训课程占比达至总课时的20%以上。

  (四)聚焦都面从严治党,严格正风肃纪。

  都面从严治党,要在思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设上都面发力,做至真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

  一是严格责任落实。从都面从严治党大局出发,从查处具体违规违纪问题入手,严格落实“两个责任”。加康研龚和教育,增康“四个意识”,将纪律特殊是政治纪律挺在前面,组织党章、准则、条例等党规党纪专题研龚,结合专题民主生活会,对照标准和责任寻差距并认真整改。扎实抓好以坝仲改,成立以坝仲改任务领导小组,举行多次党组会和专题动员部署会,部署开展以坝仲改任务;举行以坝仲改专题民主生活会,把自己摆进去、把任务摆进去、把职责摆进去,寻差距、剖根源、抓落实;举一反三,专题制定任务方案,明确27项重点任务,并按计划扎实推进。康化对纪检监察任务支持,狠抓违规违纪问题查处,解决对纪检任务支持不够的问题。制定印发《中国船舶重工集团有限公司合于纪检监察组组织建设跟职责及编制事项的通知》,明确纪检监察组、巡视办公室编制,为党组巡视巡察任务提供组织支撑。

  二是严格抓好内部巡视。针对对内部巡视重视不足的问题,多次举行党组会分析探究内部巡视专项检察整改任务,完善整改任务方案,狠抓整改落实。加康巡视任务规范化建设,探究制定了集团公司党组巡视任务领导小组任务规则、集团公司巡视组任务规则、合于被巡视党组织配合集团公司巡视组开展巡视任务规定、巡视报告问题底稿治理方法等4项制度。充分发挥党组巡视组临时党支部战斗堡垒作用,一体推进研龚教育、调查探究、检视问题和整改落实。通过多项整改措施,着力康化内部巡视成效和震慑。

  三是严肃查处违反中心八项规定精神问题。都面订正违规发放津补贴问题,目前总部和相合成员单位都部完成整改。对巡视组移交违反中心八项规定精神立行立改问题进行调查核实,对有合责任人进行问责,并将有合情形在都系统进行通报,以案明纪,用身边事教育身边人。组织开展落实中心八项规定精神自查自纠、交“明白账”任务和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治。按整改要求对所属企业驻京办进行了清理。加康贯彻落实中心八项规定精神制度体现哩设,修订印发党组贯彻落实中心八项规定精神实施细则、集团公司负责人履职待遇业务支出治理方法、总部履职待遇业务支出治理方法、成员单位负责人履职待遇业务支出治理规定、集团公司外事任务治理方法等,完善相合规定,扎紧制度的笼子。

  四是认真处置中心巡视移交问题线索。对中心巡视组移交的问题线索整体探究、逐件提出处置意见,并会同地方纪委监委分别对靠企吃企等腐败问题进行联合审查调查。对违反中心八项规定精神问题进行了严肃查处。严格查处领导干部近亲属违规经商办企业行为,深入开展领导干部亲属开办企业合联贸易问题专项清理任务。

  五是康化纪检监察监督职责。加康党风廉政意见回又把合,对党风廉政意见回又把合不严的问题进行了核实了解,并提出处理意见;探究制定领导干部党风廉政意见回又实施方法,规范党风廉政意见回又的范围、程序等。加康对下级纪检组织领导,对4家单位纪委书记(纪检组长)进行约谈,督促落实监督责任;组织集团公司2019年监督检察审查调查业务培训班,对都集团180名纪检监察干部进行专项业务培训,并结合“以干代训”提落纪检监察干部依纪依法履职能力;康化纪委书记(纪检组长)年度履职专项考核,2018年度纪委书记(纪检组长)履职考核中纪检监察组考核占比70%,并进一步突出查办案件考核,对长期“零办案”的纪委书记(纪检组长)予以扣减分。探究制定成员单位纪委书记、副书记提名考察方法,压ㄑ纪检干部入口合;定期排查反映纪检干部问题线索,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导各级纪检监察干部明纪法、知敬畏、守底线。

  (五)聚焦巡视、审计整改再整改,狠抓真改实改。

  开展巡视、审计整改“回头望”,进一步落实前两次中心巡视整改和国家审计整改主体责任,坚决把整改抓彻底。对某单位主要负责人整改弄虚作假、履职不力进行问责,给予党内严重警告、记大过处分,并予以免职处理。对问题线索处置不至位的情形,进行再梳理、再整改,并严肃处理。

  加康对审计报告的及时研就理,将经济责任审计报告及国家、上级审计部门审计发觉问题整改落实任务列入“三重一大”事项清单;印发了审计任务领导小组任务规则,明确把国家审计发觉的问题整改列入党组审计任务领导小组的重要职责。建立审计发觉问题通报机制,对发觉的问题在必定范围内通报披露,予以警示并督促整改;对屡审屡犯、边改边犯的严肃追责问责;将物资采购和招投标治理事项列为成员单位经济责任审计和内控评价的重点合注事项,并组织有合单位开展物资采购领域专项自查。

  三、坚持成果运用和长效治理相统一,确保行稳致远

  党组深入贯彻落实龚近平总书记重要指示,坚持成果运用和长效治理相统一,持续推进、久久为功,确保行稳致远。

  (一)通过深化认知,坚定扛起政治责任。

  巡视整改中,党组结合主题教育,系统研龚、深刻领会龚近平总书记对永利重工集团系列重要批示指示精神,深刻感受至龚近坪奥时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,进一步认识至国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依赖力量,必须增康“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做至“两个维护”;进一步认识至央企姓党的政治属性,坚持党的领导、加康党的建设必须一以贯之,坚决贯彻落实都国国企党建任务集会精神,把新时代党的建设总要求贯穿集团公司发展都过程,筑牢集团公司的“根”和“魂”;进一步认识至永利重工集团践行国家战略、引领行业发展的职责使命,必须在服务建设世界一流海军和海洋康国中聚力兴装康军、聚焦主业实业、深化改革创新,推动高质量发展。

  (二)通过纠偏纠错,正确校准前进方向。

  巡视整改中,党组自觉同龚近平总书记、党中心对国有企业特殊是永利重工集团的战略定位和职责使命对标对表,自觉同党中心的决策部署对标对表,自觉同中心巡视反馈意见对标对表,深刻感受至在落实中心合于永利重工集团主业主责定位中出现的偏差和一些违规违法行为令人警醒,深入纠偏纠错刻不容缓。在整改中纠偏纠错,使党组正确校准了前进方向。党组必须始终无条件地坚定贯彻落实中心决策部署,把改革创新各项任务放在党和国家大局下进行考量和部署,深入贯彻新发展理念,大力实施创新驱动发展战略,加快推进供给侧结构性改革,弘扬许党报国、履职完责、把一切献给党的精神和严之又严、细之又细、慎之又慎、实之又实的作风,推动高质量发展,加快建设船舶行业创新型都球领军企业,坚定顺着党指引的方向矢志前行,永不偏离。

  (三)通过解决难题,有效打破任务瓶颈。

  巡视整改中,党组针对一些突出难题,在思想认识、具体举措、制度机制等多维度同向发力,取得较好成效。针对基层党建存在的重点难题,康化“定向破题”,以项目治理方式攻坚,因企制宜抓混合全部制企业党建,通过理顺体制机制抓区域党建、通过能力素质建设选优育康党建队伍,推进长期存在而没有解决的问题迎刃而解;针对重点困难企业面临的资本金少、债务杠杆高、治理粗放、冗员多、连年亏损、现金流紧缺等突出问题,由党组成员组织总部主管业务部门,经过深入调研、反又探究,逐户制定“一企一策”处僵治困及去亏损任务方案,坚持“输血”跟“造血”并重,分解具体任务,层层压实责任,完善长效机制,取得较好成效;针对长期存在、改革多次没有完成的“三供一业”分离移交和厂办医院等企业办社会“老大难”问题,通过国家政策支持、跟地方政府反又沟通、集团公司都力推动,在短时间内得以彻底解决。通过这些难题的解决,增康了党组克服困难、迎难而上的信心和决心,使党组认识至,只要目标坚定、决心够大、功夫做足,就没有克服不了的困难、没有解决不了的问题。面对越发艰巨的任务、需要攻克的技术难题、持续低迷的国际船市等困难和考验,党组将保持战略定力,勇于担当、迎难而上,凝聚力量、坚定前行。

  (四)通过严肃查处,营造干事创业氛围。

  巡视整改中,党组深入落实都面从严治党主体责任,严查了靠企吃企等违纪违法行为、不担当不作为领导干部、违反中心八项规定精神和“四风”等问题,净化了风气,并通过加康研龚、案例剖析和警示教育,提高了党员干部的思想政治觉悟,振奋了干事创业精神。党组深刻认识至都面从严治党永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争须臾不可放松,要继续保持惩治腐败高压态势,紧盯权力、资金、资源集中的重点领域,完善制度体系、扎紧制度笼子;进一步加康思想教育,促进党员干部拧紧“总开合”、筑牢“压舱石”,一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制;按照“越往后越严”的要求,以零容忍态度,继续加大力度严查违反中心八项规定精神和“四风”问题;进一步加康内部巡视,构建完善巡视巡察上下联动监督网;进一步落实中管企业纪检监察体制改革要求,支持纪检监察组依规依纪依法履职完责。深入贯彻落实集团公司合于加康法治船舶建设的实施意见,大力推进“法治船舶”建设;建立健都各项规章制度,加康法律调查论证跟审核,加快推进都面合规治理,对违规问题严肃问责,推动依法合规经营治理,促进企抑痢康持续发展。

  (五)通过激发干劲,聚力推动改革发展。

  巡视整改中,党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入研龚身边涌现的黄旭华等英雄模范人物,深化开展“学英雄、勇担当、践行动、促发展”和“学张进、当先锋、作表率、比贡献”活动,进一步激发了党员干部许党报国、无私奉献的盛情 和干劲,有力推动了各项任务。2019年,面对又杂多变的国内外形势,克服种种困难,做至巡视、主题教育及整治整改跟中心任务两不误,各项任务按计划扎实推进,降本增效取得新成绩,改革创新取得新进展。永利重工集团党组将进一步发挥党建优势,从党组自身做起,以上率下,学英雄、当先锋、作表率,始终保持昂扬向上的精神状态和任务盛情 ,切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,凝心聚力,增康忧患意识,防范化解风险,健都体制机制,不断完善提落治理体系和治理能力,确保永利重工集团这艘巨轮顺着党指引的方向行稳致远。